2025-07-02 74 来源:深圳电子商会
当地时间 7 月 1 日,美国国会参议院上演紧张一幕,最终以 51 票赞成、50 票反对的微弱优势惊险通过全面减税和支出法案,也就是特朗普力推的 “大而美” 法案,并提交至众议院。美国众议院计划于 2 日就该法案展开辩论和投票。
当日上午,美国参议院针对 “大而美” 法案进行表决,期间,参议员们围绕数十项拟议的立法修改进行了投票。值得注意的是,有 3 位共和党参议员 “倒戈”,投票反对最终法案,他们分别是肯塔基州共和党参议员兰德・保罗、北卡罗来纳州共和党参议员汤姆・蒂利斯和缅因州共和党参议员苏珊・柯林斯。在赞成票和反对票均为 50 票的 “平票” 僵局下,兼任参议院议长的共和党籍副总统万斯投出了关键的 “打破僵局” 一票,使得该修正案以 51 比 50 的结果获得通过。
“大而美” 法案是特朗普国内政策议程的关键部分,按提出该法案的共和党方面的说法,该法案是对特朗普第一任期减税政策的延续和升级,同时也是对拜登政府 “绿色新政”、福利与支出等政策的缩减与调整。
在减税方面,该法案计划在未来 10 年内减税 4 万亿美元,推出多项税收减免政策,既包括加班费和小费免税,也包括大幅提高遗产税和赠予税免税额,并在未来根据通胀指数继续进行调整。
而在减少支出方面,“大而美” 法案将在医疗补助领域削减近万亿美元资金,提高对领取医疗补助人员的门槛和标准。还收紧了对 “补充营养援助计划”(SNAP)的资格要求,将获取食物援助的美国公民年龄要求从 54 岁提升至 64 岁,预计未来 10 年可削减 2300 亿美元资金。此外,该法案取消或压缩了拜登政府时期的 “绿色补贴”,从建设清洁能源设施到购买新能源汽车,这些项目都面临失去税收减免的风险。
不过,减少的这些支出项目将用于增加军费和边境安全支出等。此次参议院版本的法案草案还提出将联邦债务上限再提高 5 万亿美元。美国国会预算办公室 29 日发布的分析报告指出,这版法案将在未来十年使国家债务增加 3.3 万亿美元。
由于参议院对该法案有较大修改,这一被特朗普称为 “大而美” 法案的修订法案现在需返回众议院,只有得到众议院的再次通过,才能提交给美国总统签字并正式成为法律。众议院议长迈克・约翰逊称,将在特朗普设定的 7 月 4 日最后期限前争取通过该法案 。此前,该法案在共和党占多数的美国国会众议院 5 月 22 日就曾以一票优势艰难通过,如今在参议院同样经历波折,后续在众议院的投票走向以及最终对美国经济、社会等方面将产生怎样的影响,备受各界关注。